Shutdown di Amerika Serikat: Apa Itu, Mengapa Terjadi, dan Bagaimana Dampaknya?

TRIBUNJOGJA.COM - Pemerintahan Amerika Serikat kembali menghadapi shutdown, kondisi ketika lembaga federal berhenti beroperasi karena anggaran negara gagal disepakati tepat waktu. 

Ribuan pegawai terancam dirumahkan, sementara layanan publik dari museum hingga taman nasional bisa tutup.

Apa Itu Shutdown?

Government shutdown atau penutupan pemerintahan adalah kondisi ketika sebagian besar lembaga pemerintah federal Amerika Serikat berhenti beroperasi karena anggaran tidak disetujui tepat waktu. 

Hal ini biasanya terjadi ketika Kongres (DPR dan Senat) dan Presiden gagal mencapai kesepakatan tentang Rancangan Undang-Undang Anggaran (budget) atau continuing resolution (anggaran sementara).

Berbeda dengan di Indonesia, di mana APBN disahkan secara tahunan, di AS mekanisme politik yang sangat terpolarisasi bisa membuat proses persetujuan anggaran terhenti total, hingga berdampak ke jalannya negara.

Mengapa Shutdown Bisa Terjadi?

Ada beberapa alasan utama:

Perbedaan Partai Politik

Kongres AS terbagi antara Demokrat dan Republik. Perbedaan prioritas belanja (misalnya untuk kesehatan, pertahanan, atau bantuan sosial) kerap memicu kebuntuan.

Isu Politik Spesifik

Shutdown kadang digunakan sebagai alat tawar-menawar politik, misalnya untuk mendesak pengurangan pajak, pengawasan imigrasi, atau bahkan isu internasional.

Sistem Check and Balance

Karena Presiden tidak bisa langsung memaksakan anggaran tanpa persetujuan Kongres, jika kompromi gagal, negara bisa macet sementara.

Bagaimana Prosesnya Bisa Terjadi?

Di Amerika, tahun fiskal berjalan mulai 1 Oktober. 

Jika sebelum tanggal itu Kongres dan Presiden belum menyetujui rancangan anggaran, maka yang terjadi adalah:

1. Tidak ada dana baru yang bisa dipakai pemerintah.